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索 引 號: 002482365/2017-05729 主題分類
發布機構: 浙江省衛生和計劃生育委員會 公開日期: 2017-04-05
文  號: 浙衛發〔2017〕21號 主 題 詞
統一編號 ZJSP58-2017-0003 有 效 性 有效

浙江省衛生計生委關于進一步明確生育登記服務有關事項的通知

浙衛發〔2017〕21號

各市、縣(市、區)衛生計生委(局):

       根據《中共中央國務院關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》(中發〔2015〕40號)精神,我省從2016年1月1日起與實施“全面兩孩政策”同步,在全省全面推行生育登記服務制度。現根據《國家衛生計生委辦公廳關于做好生育登記服務工作的指導意見》(國衛辦指導發〔2016〕20號)精神和《浙江省人口與計劃生育條例》相關規定,針對各地實際運行情況和網上辦事等形勢要求,就進一步明確生育登記服務有關事項通知如下:

       一、進一步明確登記服務口徑

       (一)服務對象:具有浙江省戶籍或在我省行政區域常住的夫妻,生育第一個或者第二個子女的,實行生育登記,由家庭自主安排生育。夫妻應當在生育前主動辦理生育登記;未在生育前登記的,可在生育后及時進行補登記。

       (二)提交材料:夫妻雙方或一方為我省戶籍的夫妻需提供夫妻雙方身份證、結婚證和戶口本;雙方均為非我省戶籍的除上述證件外還需提供《浙江省居住證》或經查明已在浙江省申報居住登記。在辦理生育登記時,夫妻要對其登記的婚育情況信息內容的真實性作書面承諾。

       (三)登記機構:鄉鎮(街道)衛生計生機構(或便民辦事窗口),也可以委托村級衛生計生室(便民辦事窗口)辦理。

       雙方或一方是我省戶籍的夫妻可自愿到一方戶口所在地或現居住地的鄉鎮(街道)衛生計生機構(或便民辦事窗口)辦理生育登記;雙方均為非我省戶籍的夫妻可到現居住地的鄉鎮(街道)衛生計生機構(或便民辦事窗口)辦理生育登記。生育登記完成后,登記機構為登記對象即時發放“生育登記服務卡”。

       二、創新完善登記服務方式

       (一)啟用全省統一的生育登記服務平臺。各地要結合推廣應用新全員人口信息系統,同步加快啟用該系統中的生育登記服務平臺,開展網上生育登記服務,至2017年年底在全省實現全覆蓋。

       (二)啟用全省統一的生育登記手機APP服務。以市或縣(市、區)為單位,開通架構在新全員人口信息系統上的生育登記手機APP。利用手機APP辦理生育登記的,需要上傳上述證件的影印件。

       (三)推進與母子健康手冊發放服務融合。依托信息化支撐、發揮衛計整合優勢,實行生育登記服務與母子健康手冊發放服務有機融合,實現多證合一、生育全過程服務。

(四)逐步取消“生育登記服務卡”紙質發放。雙方或一方是我省戶籍的夫妻,在已使用生育登記服務平臺的地方,可在辦理生育登記后自行打印“生育登記服務卡”,也可到一方戶籍地或現居住地辦理機構打印。至2017年年底,全省取消戶籍人口“生育登記服務卡” 紙質發放。

對雙方均為非我省戶籍的夫妻辦理生育登記的,可以根據當事人實際需要繼續發放紙質“生育登記服務卡”。

       三、切實加強登記服務責任管理

       (一)實行生育登記首接責任制。首先接到群眾生育登記要求的鄉鎮(街道)衛生計生機構(或便民服務窗口)為首接責任單位,對符合生育登記條件且登記材料齊全的夫妻應給予當場受理,工作人員不得以任何理由推諉拒絕辦理。對當事人不符合生育登記條件的,應當履行告知義務,引導當事人按政策生育;對不能在本地進行生育登記的,要做好解釋工作,告知生育登記的途徑和辦法。

       (二)落實登記信息核實管理責任。夫妻辦理生育登記的信息由《浙江省人口與計劃生育條例》規定的生育管理地(僅一方是我省戶籍的夫妻,由我省一方的戶籍地)鄉鎮(街道)在登記后三個工作日內完成核實確認。雙方均為非我省戶籍的夫妻的登記信息,由登記地負責核實和向當事人戶籍地通報。

       (三)及時為辦理生育登記對象提供相關服務。辦理生育登記的機構要即時為辦理對象免費提供計劃生育政策、優生優育、婦幼保健等咨詢或相關資料,告知憑生育登記服務卡可按規定享受生育保險、住院分娩補助等政策的途徑。

       (四)依法處理婚育情況虛假承諾行為。辦理生育登記的對象應當如實提供、填寫婚育情況的登記信息,因提供虛假登記信息、出現違法生育的,除依法作出處理外,按照有關規定作為個人信用失信記錄納入征信系統。

       (五)嚴格責任追究。對相關工作人員在生育登記服務中推諉扯皮、故意拖延不作為,或亂設前置條件、制造障礙,或隱瞞、篡改生育登記信息,造成不良后果或影響的,要視情況予以通報,并追究相關責任人的責任。

各地要按照本通知精神,結合實際細化、規范制定具體辦法和措施,并做好向群眾的宣傳。在實施過程中遇到的情況和問題,請及時向我委計劃生育基層指導處反饋。

       四、本通知自2017年5月1日起施行。

浙江省衛生計生委

2017年3月27日

(此件公開發布)

鏈接:起草說明

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