肖中特|十二生肖前肖有哪些
首頁
> 信息公開首頁> 法規文件> 規范性文件
索 引 號: 主題分類
發布機構: 浙江省衛生和計劃生育委員會 公開日期: 2016-09-21
文  號: 浙衛發 [2016] 48號 主 題 詞
統一編號 有 效 性 有效

省衛生計生委 省發改委 省教育廳等六部門關于印發加強兒童醫療衛生服務改革與發展實施方案的通知

浙衛發 [2016] 48號

各市、縣(市、區)衛生計生委(局)、發改委(局)、教育局、財政局、人力社保局、物價局:
       為貫徹落實國家衛生計生委等六部門《關于加強兒童醫療衛生服務改革與發展的意見》(國衛醫發〔2016〕21號)精神,深化醫藥衛生體制改革,緩解我省兒童醫療衛生服務資源短缺問題,促進兒童醫療衛生事業持續健康發展,經省委、省政府同意,省衛生計生委等六部門制定了《關于加強兒童醫療衛生服務改革與發展的實施方案》,現印發給你們,請各地認真貫徹落實。

省衛生計生委         省發改委           省教育廳 
省財政廳            省人力社保廳        省物價局
2016年8月8日

(此件公開發布)
關于加強兒童醫療衛生服務改革與發展的實施方案

       為貫徹落實《中共中央國務院關于實施全面兩孩政策 改革完善計劃生育服務管理的決定》、《中共浙江省委關于補短板的若干意見》和國家衛生計生委等六部門《關于加強兒童醫療衛生服務改革與發展的意見》精神,強化政府加強兒童醫療衛生服務改革與發展的責任,建立維護公益性、調動積極性和保障可持續性的運行機制,結合本省實際,特制定本實施方案。
       一、實施目標
       增加兒科醫療衛生服務供給,到2018年,二級乙等以上(含)綜合醫院應開設兒科門診,二級甲等以上(含)綜合醫院應設置兒科病房,兒科床位數應占醫院床位總數的2%以上,納入等級醫院評審范圍。到2020年,建立健全功能明確、布局合理、規模適當、富有效率的兒童醫療衛生服務體系,常住人口超過300萬的地級市可設置1所兒童醫院,每千名兒童床位數增加到2.2張。加強兒科醫務人員隊伍建設,每千名兒童兒科執業(助理)醫師數達到0.8 名,每個鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)至少有1名全科醫生提供規范的兒童基本醫療服務,基本滿足兒童醫療衛生需求。創建5個國家級、20個省級兒童早期發展示范基地。
       二、實施內容
       (一)健全兒童醫療衛生服務體系。加強浙北、浙中、浙南、浙東等四個兒科區域專病中心建設,發揮中心的引領和輻射作用,提供兒童重大疾病、疑難復雜疾病和危急重癥診療及康復服務,重點增強新生兒危急重癥救治能力,減少危重新生兒的轉送。加強地市級兒童醫院、綜合性醫院(含中醫院、中西醫結合醫院,下同)兒科和省、市、縣婦幼保健機構建設,完善省、市、縣、鄉四級兒童醫療衛生服務體系。結合各地醫療衛生服務體系規劃和醫療資源配置情況,調整兒科醫療衛生資源結構,中心鎮(小城市培育試點鎮)衛生院應設立兒科門診。婦幼保健機構應擴展并強化產科、兒科等服務功能,提高資源配置效率和服務水平。
       (二)深化兒科“雙下沉、兩提升”工作。建立健全“雙下沉、兩提升”長效機制,積極優化兒科醫療服務資源配置,通過組建醫療聯合體、全托管、重點托管、對口支援等方式,加快發展一批兒童醫療聯合體和醫療集團,促進優質兒童醫療資源下沉。通過兒童醫院、二級甲等以上綜合性醫院和婦幼保健機構兒科醫生到基層醫療衛生機構多點執業,或者定期出診、巡診,扎實推進省、市高級職稱兒科醫生逐級下沉工作,提高基層醫療衛生機構服務能力,方便患者就近就診。推進縣級醫療資源規范化下沉鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心),加強對基層適宜技術推廣與指導,提高基層兒科服務水平。
       (三)落實兒科分級診療制度。健全兒科分級診療制度,明確各級醫療衛生機構服務功能定位,兒童醫院和三級綜合性醫院兒科重點收治重大專科疾病和疑難復雜疾病患兒,基層醫療衛生機構主要負責兒童預防保健和基本醫療服務。全力推進分級診療制度,率先建立體系完整、覆蓋城鄉的兒科分級診療體系。扎實推進責任醫生簽約服務制度,將0-6歲兒童簽約服務管理作為重點。充分借助“互聯網+”行動計劃和國家大數據發展戰略,利用信息網絡技術,加強兒童醫院、三級綜合性醫院與基層醫療衛生機構等單位開展兒童健康教育、醫療信息查詢、檢查檢驗結果共享、在線咨詢和遠程醫療服務。
       (四)加強兒科醫務人員隊伍建設。加快兒科學專業人才培養,制定兒科醫務人員培養規劃。鼓勵涉醫高校積極申報設置兒科學專業,改革兒科醫學專業人才培養模式,擴大兒科學專業招生計劃,鼓勵現有臨床醫學專業學生加強兒科學有關專業課程學習,畢業后從事兒科醫務工作。建立多渠道籌措培訓經費機制,鼓勵各地探索訂單式培養的有效途徑。適當增加兒科醫生規范化培訓數量,各地在統籌使用住院醫師規范化培訓財政補助資金時,可在生活補助等方面適當向兒科傾斜。鼓勵和吸引經過住院醫師規范化培訓的中醫、中西醫結合專業住院醫師從事中醫兒科診療工作。開展市、縣級醫療機構相關專業醫師的兒科轉崗培訓,使其系統掌握兒科專業知識和技能。經轉崗培訓考核合格且符合條件的,在原專科執業范圍的基礎上增加兒科執業范圍,并納入相關專業和兒科專業醫師定期考核。“十三五”期間,為基層醫療衛生機構培養500名具備兒科等各科常見疾病診療服務能力的全科醫學人才,累計招收培訓兒科專業住院醫師1500名以上,轉崗培訓人員在500名以上。
       (五)合理調整兒科醫療服務價格。按照“總量控制、結構調整、有升有降、逐步到位”的原則,合理調整兒科醫療服務價格。對于兒童臨床診斷中有創活檢和探查、臨床手術治療等體現兒科醫務人員技術勞務特點和價值的醫療服務項目,收費標準要高于成人醫療服務收費標準,兒科特色的新增醫療服務項目價格優先審批。
       (六)完善兒童醫療保障政策。夯實城鄉居民基本醫療保險制度,進一步擴大兒童參保覆蓋面,做到應保盡保。根據兒科醫療特點和需求,按照國家統一部署,逐步完善醫保目錄(含藥品、醫療服務、醫療服務設施等)兒科類相關項目。兒科醫療服務價格調整后,按規定將調整后的醫療費用納入醫保支付范圍。完善大病保險政策,對部分大病(含兒童大病)在內的治療必需且療效明確的高值藥品,通過談判逐步納入大病保險支付范圍。完善城鄉醫療救助制度,加大貧困家庭兒童醫療救助力度,做好與城鄉居民基本醫保、大病保險、疾病應急救助等制度的銜接,進一步提高兒童重大疾病保障水平,減少兒童家庭因病致貧、因病返貧。
       (七)促進兒科醫務人員職業發展。適當提高兒童醫院中高級衛生專業技術崗位結構比例。對綜合性醫院兒科醫生護士評聘中高級衛生專業技術職務給予適當傾斜照顧,有條件的可單列核定崗位結構比例。適當追加績效工資總量,專門用于建立在崗兒科醫生的崗位補貼;對從事兒科工作滿30年的醫生,參照中小學教師、護士的辦法由醫院發放一次性退休補貼。在指導醫療機構內部薪酬分配時,要充分考慮兒科工作特點,按照同一醫院兒科醫務人員收入不低于本單位同級別醫務人員收入平均水平原則,合理調整兒科醫務人員收入水平。在重點專科建設、科研成果獎勵、創新人才選拔以及評優評先方面,對于符合條件的兒科與兒科醫務人員,予以重點考慮。
       (八)鼓勵社會力量舉辦兒童專科醫療機構。引導和鼓勵社會力量舉辦兒童醫院、兒科診所,形成多元辦醫格局,滿足多樣化兒童醫療衛生服務需求。促進健康服務業發展,推動產婦產后康復、新生兒保健護理等母嬰照料服務業規范發展。對提供基本醫療衛生服務的社會辦非營利性醫療機構,在臨床重點專科建設、人才培養等方面執行與公立醫療機構同等補助政策;各地可通過政府購買服務方式,支持符合條件的社會辦醫療機構承接當地部分婦幼重大公共衛生和基本醫療服務,符合條件的醫療機構按規定納入醫保定點范圍。
       (九)促進兒童預防保健。各地要按照國家基本公共衛生服務規范開展兒童健康管理,做好預防接種,實施新生兒保健、生長發育監測、營養與喂養指導。加強免疫接種管理及肺結核等兒童傳染病防治。加強阻斷艾滋病、乙肝、梅毒母嬰傳播。開展優生優育優教知識和疾病預防知識宣傳,提高家庭兒童養育技能和保健意識。通過家庭、社區和托兒所、幼兒園宣教,促進道路交通安全、環境整治等工作,減少兒童意外傷害。加強學校和托幼機構專兼職校醫、保健員與保育員的配備,強化衛生專業知識培訓,充分發揮幼兒園和學校校醫作用,開展季節性疾病和常見病、多發病預防保健工作,減少季節性疾病暴發。
       (十)加強兒童危急重癥救治能力建設。加強兒科醫務人員培訓,提高基層兒科醫務人員水平。依托技術力量較強的兒童醫院、綜合性醫院兒科和婦幼保健機構,每個市、縣建立1個兒童危急重癥救治中心。提高院前急救機構反應能力,各市應指定1家醫療機構配備危重兒童轉運的專業人員、車輛和相應設備,納入院前急救體系,承擔危急重癥兒童轉運工作。兒童醫院、綜合性醫院和婦幼保健機構要開通危急重癥兒童急診綠色通道,提高救治能力,實現院前急救、院內急診、重癥監護無縫有效銜接。及時掌握短缺兒童用藥情況,建立健全短缺藥品供應保障機制。開展市、縣級新生兒搶救中心標準化建設,為市、縣級新生兒搶救中心配置搶救設備。
       (十一)加強中醫兒科診療服務。在全省二級以上縣級公立中醫院設立兒科門診,提供兒科常見病、多發病中醫藥診療服務。地市級及以上和有條件的縣級中醫院應當開設兒科病房。在基層醫療衛生機構大力推廣運用中醫藥技術方法開展兒童基本醫療和預防保健,0-3歲兒童基本公共衛生服務項目覆蓋率達到90%以上,運用中醫藥方法對兒童常見健康問題進行保健指導和干預,推廣中醫藥兒科適宜技術10項以上,促進兒童健康發育。縣級以上婦幼保健機構能夠提供兒科中醫藥服務,省級和市級婦幼保健機構設置中醫兒科。兒童醫院能夠提供兒科中醫藥服務,三級兒童醫院和有條件的二級兒童醫院應當設置中醫兒科。
       三、工作要求
       (一)加強組織領導。各地區、各有關部門要高度重視,強化落實責任,把加強兒童醫療衛生服務改革與發展擺在重要位置,納入健康浙江建設和實施全面兩孩政策的總體部署,納入補短板考核指標,加強組織領導,密切協作配合,完善配套措施。
       (二)加強區域規劃。各地要按照《浙江省醫療衛生服務體系規劃(2016-2020年)》和醫療機構設置規劃,在制訂本地的區域規劃時,合理布局區域內兒童醫療衛生服務資源,推動開展規范化的兒科診療服務,加強兒童醫療衛生服務監管,提高醫療質量,確保醫療安全。
       (三)強化部門協作。發展改革部門要在制訂《浙江省人口發展“十三五”規劃》中,將加強兒童醫療衛生服務納入總體規劃,加強醫療衛生機構建設。物價部門要出臺兒科醫療服務項目價格調整政策,根據兒科服務特點科學核定兒科醫療服務價格。教育部門要加強兒科學專業醫學生培養力度。財政部門要加大婦幼保健體系建設投入,建立基層兒科醫生培養多渠道籌措經費機制,切實落實財政投入相關政策,并向兒童醫院和兒科、兒童康復工作適當傾斜。人力資源社會保障部門要出臺兒科醫生待遇提高傾斜政策,配合衛生計生部門指導公立醫院完善內部分配機制,調動兒科醫務人員積極性;按規定將調整后的兒科醫療費用納入醫保支付范圍,逐步提高保障水平。衛生計生部門要制訂提升基層婦幼保健能力實施意見,會同發展改革委、財政部門落實省委有關決定精神。
       (四)加強社會宣傳。各地區、各有關部門要高度重視兒童醫療衛生服務工作的社會宣傳,充分運用多種宣傳手段和宣傳平臺加強政策宣傳和解讀,普及兒科疾病防治知識,引導居民形成合理就醫預期。加大兒科醫務人員典型宣傳,引導全社會共同關注和支持兒童醫療衛生服務工作,營造良好輿論氛圍。
       四、實施進度
       (一)制定實施方案。2016年8月中旬,各地要調查分析區域服務資源現狀,制定兒科醫務人員培養規劃和加強兒童醫療衛生服務改革與發展的具體實施方案,確保各項政策措施取得實效。
       (二)組織實施方案。2016年11月底前,出臺兒科基層能力提升、兒科醫生待遇提高、兒科醫療服務價格調整、兒科人才培養等政策,并組織實施。
       (三)開展考核督查。2017年3月底前,省衛生計生委要會同相關部門建立重點工作跟蹤和定期督導制度,設置年度指標,強化政策指導和督促檢查,及時總結經驗并通報工作進展。
       五、本實施方案自發布之日起施行。
       附件:浙江省兒童醫療衛生服務改革與發展配套政策目錄與分工表

肖中特 pc蛋蛋的热号和冷号 老时时彩360走势图表 福山东时时 新疆时时开奖号500 大乐透全区杀号总汇 360重庆市彩基本走势图 彩票计划群 下载APP送28彩金 福彩20选五中奖结果 三分彩计划全天