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索 引 號: 主題分類
發布機構: 浙江省衛生和計劃生育委員會 公開日期: 2016-07-06
文  號: 浙衛發 [2016] 36號 主 題 詞
統一編號 有 效 性 有效

浙江省衛生和計劃生育委員會關于印發《浙江省衛生計生委通過法定途徑分類處理信訪投訴請求清單》的通知

浙衛發 [2016] 36號

委機關各處室,委直屬各單位,省計生協機關:
       根據中央、省有關信訪工作制度改革的總體部署,信訪工作要堅持運用法治思維和法治方式化解矛盾和問題,厘清信訪與行政、司法等其他法定途徑的邊界,使群眾信訪投訴請求能夠依照清單規定合理分流、依法處理。按照省信訪聯席辦印發的《關于通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作方案》要求,現將《浙江省衛生計生委通過法定途徑分類處理信訪投訴請求清單》(以下簡稱《信訪投訴請求清單》)印發給你們,并將有關工作要求如下: 
       一、充分認識法定途徑分類處理工作重要意義
       做好通過法定途徑分類處理信訪投訴請求是貫徹落實十八屆四中全會有關信訪工作要求,把信訪納入法治化軌道的重要舉措,是增強政府部門依法行政意識、提高解決問題效率的具體措施,是轉變一些群眾“信訪不信法”觀念,引導信訪群眾按照法定途徑和程序,依法理性反映問題訴求的需要。進一步厘清信訪與訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑之間的受理范圍,建立通過法定途徑分類處理信訪投訴請求清單,引導群眾通過法定途徑解決問題,保障合理合法訴求依照法律法規和程序得到合理合法的結果。
       二、準確把握厘清法定途徑分類處理邊界
       各處室、各單位在信訪工作中要認真落實通過法定途徑分類處理信訪投訴請求要求,認真對照《信訪投訴請求清單》進行逐一對應,明確信訪與訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑的邊界,只有無法進入訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑的信訪事項,才可以按照《信訪條例》規定啟動辦理、復查、復核程序,防止用信訪終結替代司法終結。判斷是否“法定途徑”,應同時符合三個標準:一是現行法律、法規、規章及規范性文件作出明確規定;二是一般應當具備明確的主體、時限和操作程序等要素;三是經過該途徑辦理的具有法律效力。
       三、嚴格規范信訪事項辦理程序
       各處室、各單位要牢固樹立法治意識,按照工作職能正確甄別群眾訴求類別,切實落實行政引導告知責任。在作出行政行為時,要依法告知當事人享有的行政復議、訴訟等權利,不得以信訪處理代替法定職責履行;對信訪事項,要明確告知復查復核權利。對本部門受理范圍的信訪事項,應在信訪渠道內立即啟動程序;對已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的,應出具不予受理告知書,依法引導按相應法定途徑處理。在辦理信訪事項工作中要嚴格按照《信訪投訴請求清單》要求,明確信訪工作責任,促進衛生計生信訪問題解決,切實維護群眾合法權益,提高工作效能。
本清單自2016年8月1日起實施。
       附件:浙江省衛生計生委通過法定途徑分類處理信訪投訴請求清單

浙江省衛生計生委
2016年6月27日

(此件公開發布)

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